1. Legislație națională:
DENUMIRE ACT NORMATIV
ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 92 din 28 iunie 2024
privind înființarea rețelei naționale de ghișee unice de eficiență energetică		 vizualizare act normativ
I.1 LEGI
LEGEA nr. 372 din 13 decembrie 2005
privind performanța energetică a clădirilor republicată,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
LEGEA nr. 121 din 18/07/2014
privind eficiența energetică,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
LEGEA nr. 123 din 10 iulie 2012
a energiei electrice și a gazelor naturale,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
LEGEA nr. 226 din 16 septembrie 2021
privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
I.2 ORDONANȚE DE URGENȚĂ
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 119 din 14 decembrie 2023
privind reglementarea standardelor pentru instrumentele financiare ecologice dedicate sprijinirii măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice în industrie, precum și pentru modificarea Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 18 din 4 martie 2009
privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ A GUVERNULUI nr. 163 din 29 noiembrie 2022
pentru completarea cadrului legal de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative,
cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
I.3 ORDINE
ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI nr. 15 din 23 februarie 2022
pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum aparținând prosumatorilor,cu modificările și completările ulterioare		 vizualizare act normativ
ORDINUL MINISTRULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI nr. 625 din 5 aprilie 2023
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe		 vizualizare act normativ
ORDINUL MINISTRULUI DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI nr. 16 din 5 ianuarie 2023 pentru aprobarea „Metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor, indicativ Mc 001-2022” vizualizare act normativ
  1. Definiții

 

TERMEN DEFINIȚIE SURSĂ
ghișee unice de eficiență energetică se înființează în scopul oferirii serviciilor de informare și consiliere tehnică în domeniul eficienței energetice în clădiri și al utilizării surselor regenerabile de energie pentru consumatori și prosumatori, către persoane fizice și juridice, inclusiv comunități de energie, potențiali beneficiari ai investițiilor, în privința programelor de investiții finanțate din fonduri europene, din bugetul de stat, precum și alte surse legal constituite O.U.G. nr. 92/2024
prosumator clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu deținut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu rețeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice și/sau consumatorilor racordați la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă și livrată cu energia electrică consumată din rețea pentru mai multe locuri de producere și consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este același furnizor de energie electrică și dacă sunt racordate la rețeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară Legea nr. 123/2012 (art. 3 pct. 95)
consumator vulnerabil persoană singură/familie, client final aparținând unei categorii de clienți casnici care, din motive de sănătate, handicap, vârstă, venituri insuficiente sau izolare față de sursele de energie, se află în risc de marginalizare socială și care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecție socială, inclusiv de natură financiară, și servicii suplimentare pentru a-și asigura cel puțin nevoile energetice minimale. Măsurile de protecție socială, precum și criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative Legea nr. 123/2012 (art. 3 pct. 95)
audit energetic al clădirii totalitatea activităților specifice prin care se obțin date și elemente tehnice despre profilul consumului energetic al unei clădiri/unități de clădire existente, urmate de identificarea soluțiilor de creștere a performanței energetice, de cuantificarea modificărilor consumurilor energetice rezultate din soluțiile propuse, de evaluarea eficienței economice a implementării acestora prin indicatori economici și finalizate cu raportul de audit, potrivit metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 21)
auditor energetic pentru clădiri persoană fizică atestată de Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, care are dreptul să elaboreze rapoarte de audit energetic și/sau certificate de performanță energetică pentru clădiri/unități de clădire, în conformitate cu metodologia specifică adoptată la nivel național aprobată prin ordin al ministrului lucrărilor publice, dezvoltării și administrației. Auditorul energetic pentru clădiri este specialistul care își desfășoară activitatea ca persoană fizică autorizată sau ca angajat al unor persoane juridice, conform prevederilor legale în vigoare Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 23)
expert tehnic atestat specialist, persoană fizică, atestat de Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru specialitățile instalații de încălzire, instalații de ventilare, instalații de climatizare și condiționare a aerului. Expertul tehnic atestat este specialistul care are dreptul să realizeze inspecții, din punctul de vedere al eficienței energetice, ale sistemelor de încălzire, de climatizare și de ventilare și să întocmească rapoarte de inspecție pentru acestea Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 24)
renovare aprofundată renovare care conduce la îmbunătățirea cu peste 60% a performanței energetice a unei clădiri, estimată prin calcul potrivit metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor în raport cu starea actuală și utilizarea în condiții normate a clădirii Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 37)
renovare majoră lucrările proiectate și efectuate la anvelopa clădirii și/sau la sistemele tehnice ale acesteia, ale căror costuri depășesc 25% din valoarea de impozitare a clădirii, exclusiv valoarea terenului pe care este situată clădirea. Valoarea de impozitare a clădirii se determină potrivit Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 9)
certificat de performanță energetică a clădirii document elaborat conform metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor, prin care este indicată performanța energetică a unei clădiri sau a unei unități de clădire și care cuprinde date cu privire la consumurile calculate de energie primară și finală, inclusiv din surse regenerabile, precum și cantitatea de emisii echivalent CO_2. Pentru clădirile existente, certificatul cuprinde și măsuri recomandate pentru reducerea consumurilor de energie, precum și pentru creșterea ponderii utilizării surselor regenerabile de energie în consumul total Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 3)
performanța energetică a clădirii energia calculată conform metodologiei de calcul al performanței energetice a clădirilor pentru a răspunde necesităților legate de utilizarea în condiții normate, necesități care includ în principal: încălzirea, prepararea apei calde menajere, răcirea, ventilarea și iluminatul Legea nr. 372/2005 (art. 3 pct. 2)

  • Informații utile:

 

Registre auditori energetici pentru clădiri, verificatori de proiecte, experți tehnici în construcții
site oficial M.D.L.P.A.		 link registre publice M.D.L.P.A.
Performanța energetică a clădirilor
site oficial M.D.L.P.A.		 https://www.mdlpa.ro/pages/eficientaenergetica
Prosumatori
site oficial ANRE		 https://anre.ro/consumatori/consumatori-legislatie/
GHIDUL PROSUMATORULUI vizualizare document
ETAPELE PROCESULUI DE RACORDARE LA REȚEAUA ELECTRICĂ DE INTERES PUBLIC
a locurilor de consum și de producere aparținând prosumatorilor,
conform prevederilor ORDINULUI Președintelui A.N.R.E. nr. 19/2022		 pentru: situația în care nu se realizează lucrări suplimentare sau modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare
vizualizare document
pentru:
– locuri de consum și de producere noi
– locuri de consum/de consum și de producere existente la care se racordează instalații de producere a energiei electrice, cu creșterea puterii față de puterea aprobată anterior și modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare
situația în care prosumatorul încheie contractul pentru proiectarea și execuția instalației de racordare cu operatorul economic atestat A.N.R.E. (OE)
vizualizare document
pentru:
– locuri de consum și de producere noi
– locuri de consum/de consum și de producere existente la care se racordează instalații de producere a energiei electrice, cu creșterea puterii față de puterea aprobată anterior și modificări ale instalațiilor electrice din amonte de punctul de delimitare
situația în care operatorul de distribuție (OD) încheie contract pentru proiectarea și execuția instalației de racordare prin achiziție publică sau cu operatorul economic atestat A.N.R.E. (OE), ales de prosumator
vizualizare document

 

 

  • Informații generale prosumatori:

Ce este un prosumator?

Un prosumator este o persoană fizică sau juridică care produce energie electrică din surse regenerabile pentru consum propriu și injectează surplusul în rețeaua publică, devenind simultan:

  • producător (producer)
  • consumator (consumer)

 

Semnificația noțiunii de prosumator, în conformitate cu art. 3 pct. 95 din Legea nr. 123/2012

prosumator – clientul final care își desfășoară activitățile în spațiul propriu deținut cu orice titlu, aferent unui punct de delimitare cu rețeaua electrică, precizat prin certificatul de racordare și care produce energie electrică din surse regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde energie electrică produsă sau stocată furnizorului de energie electrică cu care acesta are încheiat contract de furnizare a energiei electrice și/sau consumatorilor racordați la barele centralei electrice, inclusiv care poate deconta energia electrică produsă și livrată cu energia electrică consumată din rețea pentru mai multe locuri de producere și consum ale acestora, dacă pentru locurile de consum respective este același furnizor de energie electrică și dacă sunt racordate la rețeaua electrică a distribuitorului la care este racordat prosumatorul, cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie, aceste activități să nu constituie activitatea lor comercială sau profesională primară.

 

Cum funcționează sistemul unui prosumator?

  1. Panourile fotovoltaice produc energie electrică.
  2. Energia este folosită prioritar pentru consumul propriu.
  3. Surplusul de energie:
  • este livrat în rețeaua națională;
  • este compensat cantitativ sau financiar, conform reglementărilor.
  1. Atunci când producția este insuficientă, prosumatorul consumă energie din rețea, ca orice client obișnuit.

 

Cadrul legal din România

Statutul de prosumator este reglementat prin legislația națională, sub coordonarea:

  • Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE)
  • transpunerea directivelor europene privind energia regenerabilă și eficiența energetică.
DENUMIRE ACT NORMATIV
· LEGE nr. 123 din 10 iulie 2012

· a energiei electrice și a gazelor naturale,

· cu completările și modificările ulterioare

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Nr. 95 din 29 iunie 2022

· privind modificarea și completarea Ordinului președintelui ANRE nr. 15/2022 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum aparținând prosumatorilor.

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Nr. 94 din 29 iunie 2022

· pentru modificarea unor ordine ale președintelui ANRE din domeniul promovării energiei electrice din surse regenerabile de energie

· (Modifică Ordinul 179/2018, Ordinul 15/2022 și Ordinul 77/2017)

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Nr. 19 din 02 martie 2022

· pentru aprobarea Procedurii privind racordarea la rețelele electrice de interes public a locurilor de consum și de producere aparținând prosumatorilor;

· (Abrogă Ordinul 15/2021)

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 15 din 23 februarie 2022

· pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum aparținând prosumatorilor;

· cu modificările și completările ulterioare

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 50 din 23 iunie 2021

· pentru aprobarea regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 100 kW aparținând prosumatorilor,

· Abrogă Ordinul 226/2018

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 25 din 31 martie 2021

· pentru modificarea și completarea Ordinului Președintelui ANRE nr. 90/2015 privind aprobarea contractelor-cadru pentru serviciul de distribuție a energiei electrice și pentru modificarea Contractului-cadru de vânzare-cumpărare a energiei electrice produse de prosumatorii care dețin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu puterea instalată de cel mult 100 kW pe loc de consum, aprobat prin Ordinul ANRE nr. 227/2018

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 105 din 03 august 2022

· pentru aprobarea contractelor-cadru de racordare la rețelele electrice de interes public

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 59 din 02 august 2013

· pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public.

· (Modificat prin Ordinul 63/2014. Modificat prin Ordinul 111/2018. Modificat prin Ordinul 15/2019. Modificat prin Ordinul 22/2020 Modificat prin Ord 68/2020, Ordinul 60/2020 Modificat prin Ordinul 16/2021, Ordinul 45/2021, Ordinul 81/2022, Ordinul 133/2022, Ordinul 4/2023)

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 165 din 16 septembrie 2020

· pentru modificarea și completarea unor ordine ale președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei din domeniul promovării energiei electrice din surse regenerabile de energie

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 132 din iunie 2020

· privind modificarea și completarea Normei tehnice Condiții tehnice de racordare la rețelele electrice de interes public pentru prosumatorii cu injecție de putere activă în rețea, aprobate prin Ordinul Președintelui ANRE nr. 228/2018

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 77 din 13 mai 2020

· privind modificarea și completarea Ordinului Președintelui ANRE nr. 226/2018 pentru aprobarea regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW aparținând prosumatorilor

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 194 din 01 octombrie 2019

· pentru modificarea unor ordine ale președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei referitoare la comercializarea energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW aparținând prosumatorilor.

 vizualizare document
Comunicat Ministerul Mediului – validare instalatori sisteme fotovoltaice vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 226 din 28 decembrie 2018

· pentru aprobarea regulilor de comercializare a energiei electrice produse în centrale electrice din surse regenerabile cu putere electrică instalată de cel mult 27 kW aparținând prosumatorilor

· cu modificările și completările ulterioare

· (Modificat prin Ordinul 194/2019; Modificat prin Ord 77/2020: Abrogat de Ord.50/2021)

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 227 din 28 decembrie 2018

· pentru aprobarea Contractului-cadru de vânzare-cumpărare a energiei electrice pro-duse de prosumatorii care dețin centrale electrice de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu puterea instalată de cel mult 27 kW pe loc de consum și pentru modificarea unor reglementări din sectorul energiei electrice.

· cu modificările și completările ulterioare

· (Modificat prin Ord 25/2021)

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 228 din 28 decembrie 2018

· pentru aprobarea Normei tehnice „Condiții tehnice de racordare la rețelele electrice de interes public pentru prosumatorii cu injecție de putere activă în rețea”

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 18 din 02 martie 2022

· pentru aprobarea Procedurii privind racordarea la rețelele electrice de interes public de joasă tensiune a locurilor de consum aparținând utilizatorilor clienți casnici;

· Abroga Ordinul 17/2021 Modificat prin Ordinul 133/2022, Ordinul 4/2023

 vizualizare document
· ORDINUL PREȘEDINTELUI AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI NR. 51 din 17 aprilie 2019

· privind aprobarea Procedurii de notificare pentru racordarea unităților generatoare și de verificare a conformității unităților generatoare cu cerințele tehnice privind racordarea unităților generatoare la rețelele electrice de interes public.

· Modifica Ordinele 30/2013 si 74/2013

 vizualizare document

 

 

Reguli-cheie:

  • Puterea instalată: până la 400 kW (pentru anumite categorii).
  • Prosumatorii nu plătesc accize pentru energia produsă și consumată propriu.
  • Surplusul este compensat prin:
  • compensare cantitativă (kWh–kWh) sau
  • compensare financiară, în funcție de contract.

 

Avantajele prosumatorilor

Beneficii de mediu

  • reducerea emisiilor de CO₂;
  • sprijinirea tranziției energetice;
  • utilizarea energiei curate și locale.

Beneficii economice

  • facturi mai mici la energie;
  • protecție față de volatilitatea prețurilor;
  • amortizarea investiției în ~5–7 ani (în medie).

Beneficii sistemice

  • reducerea pierderilor din rețea;
  • creșterea rezilienței energetice locale;
  • descentralizarea producției de energie.

Provocări și limitări

  • capacitatea limitată a rețelelor de distribuție;
  • proceduri administrative încă birocratice;
  • lipsa stocării (bateriile sunt încă costisitoare);
  • necesitatea unor contoare inteligente funcționale.

 

  1. Contact

Date generale Ghișeu unic de eficiență energetică de la nivelul Consiliului Județean Ialomița,
înființat în baza OUG 92/2024:

  • Municipiul Slobozia, bd. Chimiei, nr. 21
  • Contact: 0243.230.200, e-mail: guee @ cjialomita.ro
  • Program de funcționare Luni-Joi: 8:00 – 16:30 și Vineri: 08:00 – 14:00
  • Link locație: https://maps.app.goo.gl/kSmXwaHcxMfLi9Wq5

 

  1. Programe: